8月28日，以“规范使用地图 一点都不能错”为主题的2023年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周主场活动在浙江德清举行，活动现场发布了2023年版标准地图。

(相关资料图)

正确的国家版图，是国家主权和领土完整的象征，而地图则是国家版图最常见、最直观的表现形式。会上，自然资源部总规划师武文忠表示，自然资源部党组高度重视测绘法治建设和国家版图意识宣传教育，连续五年举办了测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动，通过共同努力，全民测绘法治意识、国家版图意识显著提升。

新版标准地图增至380幅

2023年版标准地图可在自然资源部地图技术审查中心开设的标准地图服务网站下载。目前，网站提供了6种不同版本的标准地图，包括1:740万与1:1000万两种比例尺。

中国地图1:740万（界线版 无邻国 无河流 线划）。自然资源部供图

中国地图1:1000万（界线版 无邻国 无河流 线划）。自然资源部供图

相比2022年版标准地图，此次新版标准地图中，标准地图增至380幅，参考地图增至1661幅。自助地图与2020版、2021版、2022版一样，保持在4套。

标准地图依据中国和世界各国国界线画法标准编制而成，可用于新闻宣传用图、书刊报纸插图、广告展示背景图、工艺品设计底图等，也可作为编制公开版地图的参考底图。社会公众可以免费浏览、下载标准地图，直接使用标准地图时需要标注审图号。

标准地图有JPG、EPS两种数据格式，地图幅面分为64开、32开、16开、8开、4开、对开等。对地图内容编辑（包括放大、缩小和裁切）改动的，公开使用前需要送自然资源主管部门审核。

自然资源部地图技术审查中心主任张文晖介绍，“标准地图服务”网站自上线以来共计发布6版标准地图，下载量、注册用户数持续增加。截至今年8月18日，总浏览量超过1258万，总下载量超过547万，总注册用户数超过19万。

今年是《测绘法》实施30周年，也是测绘法宣传日活动开展20周年。记者了解到，近年来，我国测绘地理信息事业在法治的保障下取得了令人瞩目的成就。例如，测绘管理体制机制不断完善，《测绘法》确定的统一监督管理机制不断得到加强。现代测绘基准体系逐步完善，基础地理信息资源持续丰富，基础测绘公共服务加快转型，测绘服务保障能力明显提升。

此外，各级自然资源主管部门积极促进测绘成果共享与应用，促进测绘地理信息与自动驾驶、智慧交通、平台经济等新业态深度融合。同时，陆续完善测绘资质、地图管理等政策制度，测绘行业监管不断加强。

全国已形成万幅标准地图

近年来，我国地理信息企事业单位提供的各类型位置服务均大幅提升。仅今年上半年，自然资源部重点监测的29家地理信息企事业单位提供位置服务合计达万亿次，日均亿次，同比增长%。

记者从会场获悉，五年来，导航电子地图不断升级，高级辅助驾驶地图从试点试验到量产上线，目前审核通过的数字地图支持车端应用约4000万台套。三维模型地图应用逐步推开，数字地图日益融入快递、购物、外卖送餐、旅游出行等日常生活。

自然资源部地理信息管理司负责人介绍，自然资源部从政策引路、试点探索、服务保障、技术创新、标准带动等多方面支持业界充分利用地理信息数据要素，开发新型地图产品，丰富数字化应用场景。

五年来，自然资源主管部门共为万申请件提供地图审核政务服务，其中，高级辅助驾驶地图300余件，覆盖360多个城市及110多万公里道路。同时，不断丰富公益性地图供给，标准地图服务形成了国家、省（区、市）、市三级服务架构，涵盖了世界、各大洲、中国、省（区、市）、市、县等政区和相关专题地图共计万幅。

据了解，自然资源部正在推进地图保密处理技术面向三维数据、L3级以上自动驾驶应用优化；组织实施了基于国产密码的数字化测绘体系安全技术改造示范工程，解决敏感地理信息在政务应用、自动驾驶新业态应用中的安全问题；加强对新型地图产品的研究，调动各方力量开展技术攻关，创新技术手段，提升智能化审图水平。

北京已为4家企业核发高辅地图审图号

此次大会上，北京市规划和自然资源委员会有关负责人介绍了北京市自动驾驶基础地图发展情况。

2019年12月，自然资源部、工业和信息化部和北京市人民政府签署《关于车联网（智能网联汽车）和自动驾驶地图应用试点的合作协议》，在北京亦庄划定示范区，开展自动驾驶基础地图应用试点。

2020年9月，北京市正式宣布建设全球首个网联云控高级别自动驾驶示范区，这是全国唯一的亦庄地图试点区，并成立了北京高级别自动驾驶示范区建设工作领导小组。三年后，智能网联汽车自动驾驶地图基础平台产业联盟在京成立，以保障国家地理信息数据安全为前提，推动自动驾驶地图安全应用。

上述负责人表示，目前，已圆满完成阶段和阶段各项任务，正在推进阶段建设。“车路云网图”一体化建设的技术路线得到充分验证，自动驾驶与智慧交通、智慧城市协同发展应用场景不断丰富。

北京汇聚了国内外众多汽车厂商的研发机构和国内领先的地理信息企业，在自动驾驶技术研发及测试等方面开展了较多实践和探索。目前，示范区累计自动驾驶里程已达1700万公里，其中商业化自动驾驶里程约960万公里，无人化里程约210万公里。

近日，北京市规划和自然资源委员会又联合市经信局印发了《北京市智能网联汽车高精度地图试点工作指导意见》，主要包含十方面内容，其中五个方面为确保安全的要求，包括测绘活动主体、试点单位责任、数据在线传输、保密技术应用、强化安全监管；五个方面明确开放使用的要求，包括扩展示范区域、探索审图方式、坚持开放创新、加强主动服务、健全标准体系。

2023年6月，北京市印发《关于扩大北京市智能网联汽车高辅地图审图范围的通知》，同步开展了高精和高辅地图审图工作，将高辅地图审图范围扩展到全市域，目前已为华为、百度、高德、四维图新4家企业核发了高辅地图审图号。

新京报记者 张建林

编辑 樊一婧 校对 李立军

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